重大项目是经济社会高质量发展的“加速器”和“压舱石”,是稳增长的关键着力点。如何让重大项目形成滚动接续的良好态势,为城市经济高质量发展保驾护航?

记者从市发改委获悉,自今年2月启动为期一年的成都市重大项目包装策划专项行动再提速,二季度工作情况“亮榜”显示,全市各地各部门共申报198个策划储备项目参加市级评价,匡算总投资2491.8亿元,分别较一季度大幅增加29%39%

包装策划专项行动


【资料图】

为重大项目注入资金“活水”和接续动力

今年的成都城市经济运行,稳中有进、持续向好——一季度,成都地区生产总值5266.8亿元增长5.3%。上半年,成都实现地区生产总值10705.5亿元同比增长5.8%。在这条上扬曲线中,重大项目的加快建设无疑提供了极大推动。

在重大项目加快建设的同时,成都下大力气持续强化政策资金支持项目包装争取,不断夯实重大功能支撑项目策划储备,为重大项目注入资金“活水”和接续动力。今年2月,成都印发《全市重大项目包装策划专项行动方案》,掀起重大项目包装策划工作的热潮。

2月17日,成都市重大项目包装策划培训会召开,29个市级部门、市属国企分管负责人、业务处室负责人、业务骨干共计1200余人坐在了“课桌”前,接受来自国家发改委、省发改委、市发改委、国开行四川分行以及市工程咨询公司多位专家的现场培训。持续一天的培训会,课程密要求高,不少与会者会后表示,自己的“业务知识库”完成了一次重要实时更新。

按照《行动方案》要求,成都市重大项目包装策划专项行动由市领导统筹调度,市发改委负责具体协调和组织实施。各区(市)县政府常务负责同志,市级相关部门、市属国有企业分管负责同志挂帅,组织精干力量,建强专班专员,发挥金融、工程、咨询等专业机构优势,统筹推进窗口期政策资金支持类项目包装争取和中长期战略规划功能支撑类项目策划储备。

前方重大项目建设如火如荼,后方重大项目包装策划紧锣密鼓,专项行动成效显著。数据显示,一季度成都市各地各部门共申报154个策划储备项目参加市级评价,匡算总投资1789.6亿元。值得一提的是,项目转化同样跑出“加速度”。截至目前,一季度评价纳入的64个市级优秀策划储备项目持续优化前期工作,“策划书”正尽快转化为“施工图”。

其中,青羊区航空科技大厦、温江区电子科技大学三医人工智能科技园二期等23个项目正式立项;彭州市餐厨垃圾资源化利用设施、崇州人民医院第二住院大楼及配套设施等5个项目动态调整纳入2023市重点项目计划;青羊区锣锅巷地块保障性租赁住房、新都区智慧香城新型基础设施建设等8个项目争取到中央预算内资金支持或通过国家发改委专项债审核。

二季度工作“亮榜”

81个市级优秀储备项目引领效能明显

在一季度基础上,二季度成都重大项目包装策划专项行动再上新台阶、取得新突破。“亮榜”显示,全市各地各部门共申报198个策划储备项目参加市级评价,匡算总投资2491.8亿元,分别较一季度大幅增加29%39%

从项目结构来看,天府新区合江科创园等科创平台、中试平台类产业支撑项目增加17个,有利于进一步夯实产业建圈强链、未来产业发展基础;成自泸高速公路扩容等重大基础设施项目增加31个,有利于进一步补齐“三个做优做强”重点片区基础设施短板,提升城市功能品质。

从项目能级来看,匡算总投资100亿元以上项目增加2个,50亿元以上项目增加3个,成渝铁路成都至隆昌段扩能改造等一批高能级项目将进一步支撑扩大有效投资。

项目策划质量得到进一步提升。市政府投资项目评审中心委托专业机构,组织8位专家从符合性审查、策划内容、项目重要性3个维度,围绕项目策划背景、建设必要性、实施计划、投资规模、支撑市委市政府中心工作等11项指标,逐一对198个参评项目进行评价诊断和量化打分,评价最高分89.75分,平均分(70.48分)以上项目117个,占比达到59.1%。81个项目入选二季度市级优秀策划储备项目,其中区(市)县项目60个,市级部门项目12个,市属国企项目9个。

“专项行动的目标是在2023年全市政策资金对上争取再上新台阶、取得新突破,重大项目策划储备增添新动能、形成新机制。”成都市发改委相关负责人表示,聚焦强化重大规划、战略和功能支撑,力争全市策划储备重大项目200个以上,当年转化率不低于40%

明确目标下,专项行动催生的重大项目策划储备新机制正发挥强大的新动能。查阅市级优秀储备项目名单不难发现,81个已排上“日程表”的重大项目,紧紧围绕“三个做优做强”“四大结构”优化调整、产业建圈强链、幸福美好生活十大工程、智慧蓉城建设等重点任务,涵盖公共服务、产业引领、功能提升等多个方面,建成后将为全市经济实现质的有效提升和量的合理增长提供扎实的项目支撑。

例如,总占地面积约151亩,规划总建筑面积约7.4万平方米,拟打造文体旅商新地标的成都高新体育中心E-PARK项目,除传统体育场所的基础功能之外,还配建有电竞中心、应急减灾中心等,实现多态融合+文体场景创新。

以生物药为核心,以化学药、现代中药、医疗器械为特色的武侯区生物医药产业园及配套基础设施建设项目,建成后将是具有国际竞争力的创新型生物医药产业园区。

新都区城镇老旧院落改造及公共服务配套建设项目,拟对桂湖街道、新繁街道、大丰街道20余个院落的房屋建筑、基础配套设施、服务设施进行改造提升。

位于双流区的空港智能制造创新中心项目,则以电子信息、航空航天等高端产业作为发展重点,打造集孵化、研发、中试、生产于一体的智能制造产业培育基地。

成都轨道集团策划的锦江区静桉南TOD商业综合体项目,轨道城市集团联合华润万象生活携手打造的创新型万象系购物中心,项目将探索锦江区区域属地文化,打造一座兼具知识美学和艺术文化的城市地标,铸造“艺术零距离”“社交零边界”的新生活场景。

成都日报锦观新闻 记者 蔡宇 责任编辑 何齐铁 实习编辑 王淇 图片 本报资料图

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